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昆明市公立医院方案将出炉 院长或实行聘任制

  8月19日,记者从昆明市深化医药卫生体制领导小组办公室获悉,《昆明市城市公立医院综合试点实施方案(送审稿)》(下称送审稿)的征求意见工作已经完成,正在报市审批,并有望于近期正式出台。

  送审稿在公立医院公益性质的同时,致力于推进管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机制。具体说来,公立医院综合主要围绕完善分级医疗服务体系、建立现代医院管理制度、建立公立医院补偿新机制、构建协同发展的保障机制4个方面展开。这当中,完善分级医疗服务体系被放在首位,并明确落实公立医院规划布局、明确公立医院功能定位、强化各级办医职责、完善分级诊疗服务模式、鼓励社会力量参与5个方面的具体任务。

  在建立现代医院管理制度方面,送审稿提出要取消公立医院行政级别,完善公立医院结构,实行院长聘任制,推进院长职业化建设。建立公立医院内部决策和制约机制,加强公立医院国有资本规范管理,理顺公立医院与社会资本合作、医疗联合体的管理关系。

  而在建立公立医院补偿新机制方面,加快医保支付方式、取消药品加成、理顺医疗服务价格体系等内容也被明确写入送审稿。与国务院办公厅此前发布的《关于城市公立医院综合试点的指导意见》相一致的是,送审稿也明确提出,力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右;百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。

  此外,送审稿还提到,将加生信息化建设,建立市、县两级医院以电子病历为核心的医院信息化管理体系,建设居民健康档案信息系统,利用信息化技术提高居民健康和慢性病管理水平。今年年底前,实现二级以上公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构与区域平台对接,实现与国家药品电子监管系统对接。(昆明日报记者殷雷)

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